Vietnam iklim anlaşması, iddia edilen insan hakları ihlalleri nedeniyle ateş altında: NPR

Vietnam, kömürden yenilenebilir enerjiye geçmesine yardımcı olmak için önümüzdeki birkaç yıl içinde zengin ülkelerden ve yatırımcılardan milyarlarca dolar almaya hazırlanıyor. Amaç, ülkenin ekonomik kalkınmasını hızlandırırken iklim değişikliğiyle mücadele etmektir.

para — en az 15.5 milyar dolar – Vietnam’daki iklim aktivistlerinin hükümeti ülkenin karbondioksit emisyonlarını yüzyılın ortasına kadar ortadan kaldırmaya veya dengelemeye zorlamasının ardından söz verildi. Amerika Birleşik Devletleri ve Adil Enerji Geçiş Ortaklığı (JETP) olarak bilinen finansman planının diğer destekçileri, bu tür bir savunuculuğun iklim anlaşmasının faydalarının Vietnam’da geniş çapta paylaşılmasını sağlamak için kritik olduğunu söylüyor.

Ancak çevre aktivistlerinin artık ülkede faaliyet gösterecek çok az yeri var. Kampanyaları JETP’nin önünü açan iklim savunucuları, eleştirmenlerin söylediğine göre düzmece vergi ödemeleri nedeniyle hapse atıldı. İnsan hakları uzmanları, gözaltıların Vietnam’ın iktidardaki Komünist Partisi tarafından son yıllarda sivil toplum gruplarına yönelik baskının bir parçası olduğunu söylüyor.

Bu iddia edilen suiistimallere yanıt olarak, dünyanın dört bir yanından sivil toplum grupları, Vietnam’a herhangi bir para göndermeden önce insan hakları uygulamaları konusunda baskı yapmaları için Vietnam’ı kömürden soğutmak isteyen hükümetleri ve finans kurumlarını zorluyor.

Bir Birleşmiş Milletler çalışma grubu, Vietnam’a hapisteki iklim aktivistlerinden biri olan Dang Dinh Bach’ı serbest bırakması çağrısında bulundu. açlık grevine başlayacağını söyledi hapsedilmesini protesto etmek için Haziran ayında. Ayrı bir gelişmede, 36 çevre ve insan hakları grubundan oluşan bir koalisyon, bu ayın başlarında Başkan Joe Biden’a ve diğer dokuz dünya liderine yazarak onları haksız yere hapse atılan aktivistleri serbest bırakması için Vietnam’a baskı yapmaya çağırdı. Ayrıca Vietnam hükümetinin sivil toplum üzerindeki kısıtlamaları kaldırmasını istiyorlar. Koalisyon, iklim anlaşmasını finanse etmeye yardımcı olması beklenen Dünya Bankası’nın Uluslararası Finans Kurumu ve Asya Kalkınma Bankası’na benzer mektuplar gönderdi.

36 sivil toplum grubu, NPR ile paylaşılan dünya liderlerine mektuplarda, “Vietnam’ın kısıtlayıcı politikaları ve ülkenin önde gelen çevre savunucularına yönelik süregelen zulmü ele alınmadıkça ve çare bulunmadıkça ‘adil’ bir geçiş olmayacak.” “İnsan hakları ve sivil alan, iklim diplomasisine tabi kılınmamalı.”

Vietnam’da olanlar, ülkeler iklim değişikliği sorunuyla başa çıkmaya çalışırken insan haklarının korunmasını sağlamaya yönelik daha geniş bir zorluğun altını çiziyor. Dünyanın dört bir yanında, küresel ısınmayı sınırlamak için tabandan gelen çabaların devletlerin geri tepmesi ve insan hakları ihlalleriyle karşılandığı konusunda artan bir endişe var.

Bu tür misillemeler, emisyonları azaltma çabalarına zarar verebilir. Uzmanlar, aktif bir sivil toplum olmadan, iklim ve kalkınma programları için paranın nasıl harcandığını ve emisyonları azaltma veya toplulukların aşırı hava koşullarına ve yeni endüstrilerin ortaya çıkmasına uyum sağlama çabalarının gerçekten işe yarayıp yaramadığını bilmenin zor olduğunu söylüyor.

Dünya Kaynakları Enstitüsü Sürdürülebilir Finans Merkezi başkanı Shuang Liu, “Bazı uluslararası yatırımcılardan, daha iyi şeffaflığın belirli ülke ve bölgelere yatırım yapma konusundaki güvenlerini artıracağını duyduk” dedi.

BM çalışma grubu Bach’ın tutuklanmasının keyfi olduğuna karar verildive muamelesinin uluslararası hukukun ihlali olduğunu. Bir başka aktivist olan Nguy Thi Khanh, bildirildiğine göre serbest bırakıldı bu ayın başlarında, tavizler kazanmak için uluslararası fonların kullanılabileceğini öne sürdü. Ancak Vietnam hükümetini eleştirenler, ülke liderlerinin sivil topluma yaklaşımlarını değiştirmeye istekli olup olmayacaklarını bilmek için çok erken olduğunu söylüyor.

Beyaz Saray, yorum isteyen mesajlara yanıt vermedi. AB sözcüsü yorum yapmaktan kaçındı. Kanada, kendisinin ve anlaşmayı destekleyen diğer hükümetlerin “sivil toplumla düzenli istişareyi sağlamak için” Vietnam ile birlikte çalıştığını söyledi.

Vietnam’ın Washington büyükelçiliği, yorum isteyen mesajlara yanıt vermedi.

Uluslararası Finans Kurumu ve Asya Kalkınma Bankası sözcüleri, kuruluşların dahil oldukları projelerde insan hakları ihlallerini önlemeye yönelik politikaları olduğunu söylüyor.

Soru, bu politikaların nasıl ve ne zaman uygulanacağıdır. Vietnam’ın insan hakları sicili “neredeyse tüm alanlarda korkunç”. İnsan Hakları İzleme Örgütü’ne göre. The 88 Project’te insan hakları konularında çalışan Ben Swanton, hükümetin iklim kampanyacılarını hapse atmasıyla net bir mesaj verdiğini söylüyor: İklim aktivizmi “sınır dışı”.

Anlaşma yapıldığında iklim aktivistleri zaten hapse atılmıştı

Vietnam bir avuç ülkeden biri JETP programı aracılığıyla iklim finansmanı almak için şimdiye kadar seçilmiş olan. Her ülke kendi zorluklarını sunar. Elektriğinin çoğu için kömür yakan Güney Afrika’da, kronik elektrik kesintileri ve çetrefilli iç politika yatırımcıları tedirgin ettiği bildirildi. Endonezya’da gözlemciler, ülke kömürle çalışan elektrik santralleri inşa etmeye devam ederken, hükümetin bağışçılar ve yatırımcılarla yaptığı anlaşmanın “boş laf” olduğundan endişe ediyor.

Kömür Vietnam’da da büyük önem taşıyor. Yeni santraller yapılıyor. Ancak hükümetin sivil toplum gruplarını dışlaması, yerel topluluklara fayda sağlamayı amaçlayan bir iklim girişimi için temel bir zorluk teşkil ediyor.

ABD’nin Vietnam Büyükelçiliği ve Konsolosluğu, “Tüm sivil toplumun tüm aşamalarda yeşil geçişe dahil olması ve kimsenin geride bırakılmaması hayati önem taşıyor” dedi. program geçen yıl açıklandığında söyledi Yedili Grup (G7) zengin demokrasileri, artı AB, Danimarka ve Norveç tarafından.

Ancak o zamana kadar, Vietnam’ın önde gelen iklim aktivistlerinden bazıları – Vietnam Dörtlüsü olarak bilinen bir grup – zaten hapse atılmıştı. Tayland ve Hindistan’da yaşayan bir insan hakları avukatı olan Emilie Palamy Pradichit, anlaşmanın yine de imzalanmış olması gerçeğinin “şok edici” olduğunu söylüyor. Manushya Vakfı’nın kurucusu. Zengin ülkelerin ve yatırımcıların “sivil toplum ve iklim aktivistlerinin hapse atılmasını pek umursamadıklarını” öne sürdüğünü söylüyor.

Bach, Mai Phan Loi ve Bach Hung Duong, Vietnam hükümetini ülkenin kömürle çalışan elektrik santrallerine bağımlılığını azaltmaya ve emisyonları sıfırlamak için bir hedef belirlemeye zorladıktan sonra Haziran 2021’de tutuklandı ve vergi kaçakçılığıyla suçlandı. Khanh, kazanan prestijli Goldman Çevre Ödülü2022’nin başlarında gözaltına alındı ​​ve ayrıca vergi kaçırmakla suçlandı.

88 Projesi son bir raporda söyledi suçlamaların “siyasi zulüm amacıyla keyfi olarak uygulandığı” görülüyor.

Vietnam’ın JETP’sini destekleyen ülkelere ve finans kurumlarına gönderilen mektuplarda yer alan rapora göre, aktivistlerin her biri kapalı mahkemelerde yargılandı. Hapis cezaları yaklaşık iki ila beş yıl arasında değişiyordu.

Raporun yazarı Swanton, Vietnam Dörtlüsü hakkında, “Politika oluşturmada hükümetin tekeline meydan okuyabildiler,” diyor. Ancak bu bir kez gerçekleştiğinde, “çok şiddetli bir tepki” olduğunu söylüyor.

Khanh’ın geçen yıl mahkum edilmesinden günler sonra, Dışişleri Bakanlığı Vietnam’ı onu serbest bırakmaya çağırdı ve diğer hapisteki çevre aktivistleri. Ancak Vietnam onları gözaltında tuttu. Altı ay sonra ABD ve ortakları, Vietnam ile iklim anlaşmasını duyurdu.

Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nde Güneydoğu Asya programında çalışan Murray Hiebert, “ABD insan hakları konusunda Vietnam’a sesleniyor” diyor. “Ama bu sözlü ve ABD cezalandırmıyor.”

Aktivistler Vietnam’da köklü değişiklikler istiyor

Biden yönetimi, Vietnam ile yakın ilişki istiyor. ABD ve bazı müttefiklerinin Çin’i geri püskürtmeye çalıştığı bir bölgede hızla büyüyen bir ülke. Vietnam geçen hafta Japonya’da düzenlenen G7 toplantısına konuk olarak katılmaya davet edildi. Japonya, Vietnam’ın iklim aktivistlerine yönelik sözde zulmü hakkında yorum isteyen bir mesaja yanıt vermedi.

Analistler ve çevre savunucuları, iklim değişikliği konusunda Vietnam’ın JETP aracılığıyla sunulan finansmana ihtiyacı olduğunu söylüyor. Ülke sel ve aşırı sıcak nedeniyle ciddi risk altında ve para, küresel ısınmayı besleyen en büyük karbon emisyonu kaynağı olan kömüre bağımlılığını azaltmasına yardımcı olacak. Ancak insan hakları uzmanları ve analistler, şu anda ülkenin iktidardaki Komünist Partisi’nin en büyük endişesinin siyasi gücünü korumak olduğunu söylüyor.

“Bütün bu komünist hükümetler çok endişeli [about] renkli devrimler,” diyor Hiebert, eski Sovyetler Birliği ve Yugoslavya’daki ayaklanmalara atıfta bulunarak.

JETP’nin nasıl gerçekleştirileceğine dair bir planın Kasım ayına kadar yayınlanması bekleniyor.

Vietnam’ın parayı aldığından emin olmak için ne kadar ileri gidebileceği belli değil. ABD’ye mektupları imzalayan aktivistler ve anlaşmanın diğer destekçileri, sivil toplum gruplarının JETP’nin nasıl yürütüldüğünü tasarlama ve izleme süreçlerine özgürce katılabileceklerine dair garanti istiyor.

İnsan hakları avukatı Pradichit, Vietnam’ın “sivil toplumun gelişmesine izin vermesi” ve “hükümetin kontrol ve dengesi olan bekçi köpeği rolünü oynaması” gerektiğini söylüyor.

JETP için paranın yarısını toplaması beklenen özel yatırımcıları temsil eden Glasgow Financial Alliance for Net Zero’nun bir sözcüsü, “STK’lar ve diğer paydaşlarla düzenli istişare yapılması gerekecek” dedi.

Bununla birlikte, Vietnam’da sivil toplum örgütleriyle çalışan bir kişi, Khanh’ın serbest bırakılmasında uluslararası baskının rol oynamış gibi görünse de, hükümetin sivil toplumla nasıl başa çıktığı konusunda daha geniş bir değişime dair bir işaret olmadığını söylüyor. Kişi, hükümetin misillemesinden korktuğu için kayıtlarda konuşmayı reddetti.

Swanton, Vietnam hükümetinin “sivil toplumla ilişki kurma konusunda hiçbir arzu veya siyasi irade göstermediğini” söylüyor.

BM Keyfi Gözaltı Çalışma Grubu, Vietnam’da “uluslararası hukukun ciddi bir ihlali anlamına gelebilecek” bir keyfi gözaltı modelinden endişe duyduğunu söylüyor. Dışişleri Bakanlığı “ciddi bir sorun” olduğunu söylüyor Vietnam hükümeti arazi gasplarını protesto eden insanları ve siyasi olarak hassas gördüğü diğer konuları hedef alıyor.

İnsan hakları ve uluslararası kalkınma uzmanları, bu koşullar altında ülkenin JETP’sinde ilerlemenin insan hakları ve iklim girişimleri için fon sağlama çabaları için tehlikeli bir emsal teşkil edeceğini söylüyor. Dünya Kaynakları Enstitüsü’nden Liu, yatırımcıların paralarının iyi bir şekilde kullanıldığını bilmeleri için daha fazla hesap verebilirlik istediğini söylüyor.

Inclusive Development International yönetim kurulu üyesi Bruce Shoemaker, “İstediğiniz kadar parayı çeşitli geliştirme programlarına aktarabilirsiniz” diyor. Ancak adil ve bir bütün olarak toplumlarının çıkarları doğrultusunda hareket edecek hükümetleriniz ve uygulayıcı kuruluşlarınız yoksa, o zaman başarılı olamazsınız.”